러시아와 폴란드의 이중 국적 문제는 새로운 것이 아니며 주기적으로 다른 수준에서 제기됩니다. 두 주 모두 이 아이디어를 지지하는 사람과 반대하는 사람이 있습니다. 폴란드에 뿌리를 두고 있거나 단순히 EU에 살고 싶어하는 러시아인, 러시아 출신의 폴란드 시민 및 러시아에서 사업을 하는 폴란드인은 폴란드와 러시아의 이중 국적을 그들이 원하는 것을 얻는 수단으로 고려합니다. 유럽에서 편안하게 생활하면서 돈을 버는 것 러시아. 때때로 폴란드 공화국과 러시아 연방 간의 이중 국적 인정에 대한 정보가 미디어에 나타납니다. 이것이 실제로 사실인지 고려하십시오.
"이중"과 "제2" 시민권이란 무엇이며 차이점은 무엇입니까?
언뜻보기에는 이러한 개념 사이에 특별한 차이점이 없습니다. 그러나 실제로 그 차이는 어마어마하며, 이는 다양한 법적 지위의 획득과 관련이 있습니다.
동시에 두 주의 시민이 되려면 적절한 주 간 협정이 필요합니다. 그리고 우리는 예산에 대한 세금 납부, 군대 복무 등에 대해 이야기하고 있기 때문에 그것을 달성하기가 쉽지 않습니다.
폴란드 공화국과 러시아 연방 사이에는 이중 시민 지위의 인정에 관한 합의가 없습니다. 즉, 각 국가는 개인을 독점적으로 시민으로 간주합니다.
이 경우 이중원(bipatrides)을 가진 사람은 양국에서 혜택을 누릴 수 있는 권리를 받습니다. 동시에이 특권에는 고용 중 국가의 정치 생활에 참여할 때 권리 침해라는 단점도 있습니다.
이 문제에 대한 공통된 견해는 세상에 없습니다. 일부 주(오스트리아, 중국, 리투아니아, 일본 등)는 단호히 반대하고 다른 주(호주, 캐나다)는 이중 원주민의 가능성을 지지합니다.
동시에 각 사람은 자신이 가질 여권과 시민권 수를 스스로 결정할 권리가 있습니다. 또한 각 국가는 그가 사용하는 언어와 거주 지역에 관계없이 그를 독점적으로 시민으로 간주합니다.
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이중국적: 폴란드의 비전
폴란드에서는 이중 원주민 문제가 매우 명확하게 해결되고 있습니다. 이 지위는 해당 협정이 외국과 체결되고 비준된 경우에만 발효되기 때문에, 외국 국가가 없는 경우(폴란드 공화국과 러시아 연방 간에 그러한 협정이 체결되지 않은 경우) 이들 국가 간에 이중 원주민이 있을 수 없습니다. , 따라서 그것은 방법에 관한 것이 아닙니다.
흥미로운 사실. 고대 로마에서는 키케로 시대에 복수형 토착민을 부정적으로 취급했습니다. 로마 시민이 되고자 하는 사람은 이전 시민을 포기해야 했습니다.
폴란드인들은 한편으로는 항상 애국심과 조국에 대한 열렬한 사랑(폴란드의 진정한 애국자는 동시에 두 국가의 시민이 될 수 없음)으로 구별되며, 다른 한편으로는 인권에 대한 존중으로 구별됩니다. 자유로운 선택을 위해.
2021년 8월 15일 2009년 4월 2일 "시민권에 관한" 폴란드 공화국 법(Dziennik Ustaw 2021 항목 161)이 발효되었습니다. 이 법은 폴란드인에게 시민권을 잃지 않고 두 번째(또는 복수) 시민권을 가질 수 있는 권리를 부여했습니다.
외국 시민(러시아 연방 출신 포함)도 법에 규정된 방식에 따라 폴란드의 고유한 정체성을 포기하지 않고 취득할 수 있는 권리를 받았습니다. 즉, 폴란드 측이 이전 시민권 포기를 폴란드 토착민 취득의 전제 조건으로 삼지 않습니다. 이 문제는 폴란드 시민권 신청자가 이전에 거주했거나 현재 거주하고 있는 주의 권한 내에 있습니다.
그러한 시민들은 두 배의 비율로 시민 의무를 이행해야 할 것입니다. 두 주에 세금을 납부하고 군대에 복무해야 합니다.
이 법안은 여러 여권을 소지한 폴란드 시민과 하나의 폴란드 시민권을 소유한 폴란드 시민 모두에게 동등한 권리와 의무를 부여합니다(폴란드 공화국 "시민권", 1항, 3조).
폴란드 여권을 소지하면 러시아 시민에게 폴란드에서 거주하고 일할 수 있는 권리를 부여하고 선거 참여, 법적, 외교적 보호 및 기타 보호를 포함한 모든 권리와 자유를 부여합니다(동일한 사람이 러시아 연방 영토에서 러시아 시민권을 보유하는 경우) , 이것은 문제가 될 것입니다), 폴란드 및 EU 국가 등을 자유롭게 이동할 수 있습니다.
앞서 언급한 법 3조 2항은 폴란드 영토에서 제2 시민권을 가진 폴란드 시민은 다른 국가의 시민권과 관련된 권리와 의무를 부담하지 않는다고 명시하고 있습니다. 폴란드 당국(폴란드 내에서 또는 해외에서 직접적으로) 앞에서 그들은 폴란드 공화국의 시민으로서만 행동합니다.
폴란드 공화국 "시민권"법에 따라 외국인은 두 가지 경우에 폴란드 여권을 신청할 수 있습니다.
- 폴란드 대통령의 시민권 부여
- 신청서를 제출하고 특정 요구 사항(혈액에 대한 권리, 영구 거주 및 합법적인 계속 체류, 국어 지식 등)을 충족한 후 그를 폴란드 시민으로 인정합니다.
두 부모 모두 폴란드 시민권을 인정하면 자녀가 자동으로 이 국가의 시민이 됩니다. 부모 중 한 명이 폴란드 여권을 취득한 경우 다른 부모로부터 공식 허가를 받은 경우 자녀도 폴란드 토착민이 될 수 있습니다.
새로운 규칙에 따르면 외국인은 폴란드인을 취득하기 전에 이전 원주민을 포기하도록 요구받을 수 없습니다(이전에는 이 요구 사항이 필수 사항이었음). 폴란드에서 태어나 부모를 모르는 아이는 자동으로 폴란드 시민이 됩니다. 과거에 폴란드 시민권을 가졌으나 1999년 1월 1일 이전에 시민권을 상실한 외국인은 토착 정체성 회복을 신청할 수 있습니다.
이중국적: 러시아의 관점
이중 토착민에 대한 러시아의 접근 방식은 관련 정부간 협정의 체결 조건을 기반으로 합니다. 러시아 연방은 투르크메니스탄 및 타지키스탄과 두 가지 협정을 체결했습니다.
도달한 협정에 따르면, 두 부족은 영구적으로 거주하는 국가에서 시민 의무를 수행하는 동시에 두 주에서 권리와 자유를 동시에 향유해야 합니다(감소된 정도).
2021년 8월 현재 타지키스탄과의 협정만 계속 운영되고 있습니다(1996년 12월 15일의 연방법 No. 152-FZ "이중국적 문제 해결에 관한 러시아 연방과 타지키스탄 공화국 간의 협정 비준에 관하여 "), 18.05부터 투르크메니스탄과의 협정. 2021년은 더 이상 유효하지 않습니다. 이와 관련하여 우리는 러시아 연방과 타지키스탄의 이중 국적에 대해서만 이야기 할 수 있습니다.
러시아 법률은 시민들에게 러시아 시민권을 잃지 않고 다른 시민권을 취득할 수 있는 합법적인 기회를 제공합니다(2002년 5월 31일 연방법 62호 6조 2항). 두 번째 여권을 얻는 것에 대해 러시아 이민 당국에 알리는 것이 필수적이며 러시아 연방 영토에서이 사람은 독점적으로 러시아 시민으로 간주됩니다. 법적 관점에서 이 법적 지위는 "복수" 또는 "제2의" 시민권으로 정의할 수 있습니다.
"러시아 연방에서 이중국적 및 다중 국적이 허용됩니까?"라는 기사는 러시아의 이원주의에 대한 태도에 대해 자세히 알려줍니다.
흥미로운 사실. 폴란드-러시아 관계의 역사에는 이른바 이중 원주민의 시대가 있었습니다. 1815년부터 1915년까지 러시아 제국은 소수 민족의 폴란드 땅을 포함하여 폴란드 왕국(
), 그 주민들은 러시아의 주제로 간주되었습니다.
), 그 주민들은 러시아의 주제로 간주되었습니다.유일한 시민권 인 폴란드어를 위해 최종 선택이 이루어지면 러시아 시민권을 포기해야합니다. 러시아 법률(Art.2002년 5월 31일자 20 ФЗ № 62)에 따라 다음 세 가지 조건이 적용됩니다.
- 신청자가 조사 중이거나 구금되어 있지 않은 경우;
- 러시아 연방에 대한 모든 의무를 이행했습니다.
- 다른 시민권 취득을 보유하거나 보장할 수 있습니다.
러시아 시민권 포기 과정에 대한 포괄적인 정보는 "2021년 러시아 시민권 포기: 시민권 포기 절차" 기사에 나와 있습니다.
러시아 시민권을 종료하는 추가 조치는 Art에 설명되어 있습니다. 법률 번호 62의 19, 러시아 시민권 문제 고려 절차에 관한 규정(2002년 11월 14일의 PRF 법령 번호 1325)의 24항, 외교부 영사과 웹사이트 온라인으로 신청서를 제출할 수있는 러시아 연방 사무 (https : //nation.kdmid. ru / View / Instruction).
전 러시아 시민이 폴란드 토착민을 얻는 모든 뉘앙스는 2009 년 4 월 2 일 "시민권에 관한"폴란드 공화국 법 (2-5 장)의 기사에 반영됩니다.
요약하자면
우선, 폴란드와 러시아의 이중 원주민의 존재에 관한 언론의 잘못된 정보를 믿어서는 안됩니다. 러시아 연방과 폴란드 공화국 사이에 적절한 협정이 없으면 폴란드-러시아 또는 러시아-폴란드 이중 국적이 불가능하다는 점을 분명히 이해해야 합니다. 우리는 두 번째 또는 여러 시민권에 대해서만 이야기 할 수 있습니다. 러시아 연방 또는 폴란드 공화국의 시민은 이전 원주민을 유지하면서 두 번째 시민권을 얻습니다.
이 지위는 책임의 이중 부담과 일부 권리의 패배로 이어지므로 원주민 중 한 명을 포기하는 옵션을 고려할 가치가 있습니다.
