2021년 러시아 이중국적 가능

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러시아의 이중국적자는 1992년에 처음으로 광범위한 토론의 주제가 되었습니다. 의회에서 통과된 법률은 이 나라에서 이족의 지위를 크게 바꾸었지만 수년이 지난 후에도 이 주제는 여전히 많은 질문을 던집니다.

일반 정보

러시아에서 두 개의 시민권을 가질 수 있는지 여부에 대한 질문에 답하기 전에 먼저 이론을 이해해야 합니다.

이중 국적이라고도 불리는 이중 국적주의는 로마 법에서 우리 법 체계에 왔습니다. 한 번에 두 개의 다른 국가와 안정적인 법적 관계를 동시에 가지고 있는 사람의 위치를 결정합니다. Bipatrism은 복잡한 법적 구조를 가지고 있으며 다른 국가에서 다른 형태의 표현을 가질 수 있습니다. 예를 들어, 러시아의 다중 국적은 시민의 배타적 의지에 종속되지만 다른 국가에서는 당국의 허가가 필요할 수 있습니다.

"이중"과 "이중" 시민권은 다른 개념임을 즉시 이해하는 것이 좋습니다. 법적 관점에서 한 번에 두 국가의 여권이 있으면 이중 국적에 대해 이야기 할 수 없습니다. 국가 간에 특별한 계약 프레임워크가 있는 경우에만 발생할 수 있습니다.

다른 경우에는 시민이 선택할 국가와 대표할 시민을 결정해야 합니다. 국가 법률이 두 번째 여권 소지를 금지하지 않는 경우 어떤 경우에도 잠자는 토착민(시민권)의 원칙이 적용됩니다.

이에 따라 주체는 여러 개의 여권을 가지고 있음에도 불구하고 각 주에서 특정 민사 의무와 권리를 가진 시민으로 독점적으로 간주됩니다. 당국이 그의 이중국적 신분을 알고 있다면 그의 권한이 다소 제한될 것입니다. 예를 들어, 러시아 연방 시민은 외국 시민권을 가질 수 없으며 동시에 의회에 선출될 수 없습니다. 이 접근 방식은 합법화된 양가주의가 있는 것으로 간주되는 대부분의 주에서 실행됩니다.

이중국적이란

이중 국적은 복수 국적과 다릅니다. 위에서 설명한 원칙과 달리 이중 국적은 상호 인정에 대한 국가 간의 국제 법적 근거가 있어야만 가능합니다. 예를 들어, 대영제국과 역사적으로 가까운 영연방 국가 간의 협정. 사실은 조약에 기초한 그러한 이중 국적은 시민의 이중 지위에 대한 두 국가의 승인을 전제로 한다는 것입니다.

이는 계약 국가도 협정에 명시한 bipatrid에 대한 특정 법적 결과를 수반합니다. 예를 들어, 그의 권리와 의무는 그가 영주권을 가지고 있는 국가와 관련하여 발생한다는 것이 입증될 수 있습니다.

따라서 러시아가 이중 국적을 인정하는지 여부는 관련 조약이 있는지 여부에 달려 있습니다. 이에 대해서는 아래에서 논의할 것입니다.

이중국적은 국내법에 근거하여 발생할 수도 있습니다. 예를 들어, 스페인에서는 협정이 체결된 국가 외에 이베로 아메리카 및 일부 라틴 국가의 여권을 취득할 시민의 권리를 법에 명시적으로 규정하고 있습니다.

삼중 국적이 허용됩니까?

3개의 시민권을 가질 수 있는지 여부는 수사학적 문제입니다. 주 법률이 이중 국적을 금지하지 않고 이중국적자에 대한 처벌을 규정하지 않는 경우 원하는 만큼 많은 국가의 시민이 될 수 있습니다. 더욱이, 그 법적 지위는 다시 말하지만 국가가 가지고 있는 협정에 달려 있습니다.

그들이 존재하지 않는 경우, 이들 각 국가는 bipatrid에게 국내 법률에 규정된 시민 의무를 수행하도록 요구할 수 있습니다. 예를 들어, 군 복무, 세금 납부 등.

이제 러시아에서 얼마나 많은 시민권을 가질 수 있는지 알아낼 때입니다.

러시아인의 두 가지 시민권

최신 공식 데이터에 따르면 러시아 영토에 거주하는 동안 러시아와 병행하여 다른 국가의 여권을 소지한 약 600만 명의 이족이 있었습니다. 모든 사람이 두 번째 여권을 신고한 것은 아니며 해외에 거주하는 러시아인 이북에 대한 데이터가 일반적으로 없기 때문에 더 정확한 수치에 대해 이야기하는 것은 어렵습니다. 그들이 법을 어기고 있습니까?

러시아에서 이중 국적을 가질 수 있는지 여부에 대한 질문에 완전히 대답하기 위해 Art. 헌법 62조. 러시아인은 법률 또는 국제 협정에 따라 다른 국가의 시민이 될 모든 권리가 있다고 명시되어 있습니다. 법률이나 협정에 따르지 않고 외국인 원주민을 취득한 경우에도 러시아 시민과 같은 개인에게 발생하는 권리와 의무의 손실을 수반하지 않습니다.

2002년 5월 31일자 연방법 62호는 러시아에서 이중 국적을 가질 수 있는지 여부를 지정합니다. 예술에 따라. 6 ФЗ № 62, 법률 또는 러시아 연방과의 국제 협정에 달리 규정되어 있지 않은 경우 러시아 여권이 있는 이족은 국가에서 독점적으로 러시아 시민으로 간주합니다. 잠자는 원주민의 원칙이 적용됩니다. 또한 외국 국적 취득이 러시아 국적 상실을 의미하지 않는다는 점도 명시되어 있습니다. 즉, 외국 여권을받은 러시아인은 러시아와 관계를 잃지 않습니다.

러시아에서 이중 국적이 금지되는지 여부에 대한 질문에 대한 다른 답변은 러시아 연방의 귀화 거주자에게 제공됩니다. Art 1항의 d)항에 따라. 연방법 62호 13호에 따라 입국을 통해 러시아 시민이 되고자 하는 외국인은 다른 주의 기존 여권을 포기해야 합니다. 그러한 거부는 국제 협정, 연방법에 의해 규정되거나 개인이 통제할 수 없는 이유로 불가능한 경우(예: 그러한 거부가 다른 국가의 법률에 규정되지 않은 경우) 요구되지 않습니다.

따라서 러시아에서 이중 국적이 허용되는지 여부에 대해 명확하게 대답하는 것은 효과가 없을 것입니다. 그것은 모두 개인을 취득하는 절차에 달려 있습니다.

외국 여권이 러시아인의 두 번째 여권인 경우 러시아 시민권을 잃지 않고 이원화가 됩니다. 반대 상황에서 외국인이 러시아 여권을 취득하면 법에 따라 이국적 여권이 될 수 없기 때문에 다른 시민권을 포기해야 합니다.

러시아 시민권과 이중 시민권은 법이나 국제 조약에 명시된 경우에만 얻을 수 있음을 기억하십시오. 다른 모든 경우에, bipatrides는 두 번째만 가질 수 있지만 이중 국적은 가질 수 없습니다. 러시아 연방에 그러한 계약이 있습니까?이에 대해 더 자세히 설명하겠습니다.

이중 국적에 관한 러시아 연방의 국제 협정

러시아는 실제로 그러한 협정에 서명하는 관행이 있습니다. 그러한 첫 번째 협정은 1993년 12월 23일에 서명되었으며 러시아와 투르크메니스탄의 이중 국적을 결정했습니다. 투르크메니스탄에 거주하는 수십만 명의 러시아인들이 동시에 두 나라의 시민이 될 수 있도록 했습니다.

그러나 문서의 유효 기간은 10년 미만이었습니다. 투르크메니스탄에서 민족주의적 견해가 강화된 배경에 대해 2003년 4월 10일 모스크바에서 협정 종료에 관한 의정서가 체결되었습니다. 그 후 투르크멘 영토에 거주하는 모든 이족은 2개월 이내에 남을 시민을 선택해야 했습니다.

그러나 고전적인 형태로 러시아와 이중 국적을 가진 다른 국가가 있습니다. 예를 들어, 타지키스탄. 1995년 9월 7일에 이 주와 양부성 문제 해결에 관한 협정이 체결되어 1997년 4월에 발효되었습니다. 오늘날 이 문서는 러시아 연방에서 이러한 종류의 유일한 유효한 국제 문서입니다. 그는 bipatrides의 법적 지위의 몇 가지 특징을 확인했습니다.

러시아연방과 타지키스탄의 이중 국적에 관한 조약은 이 두 국가의 시민이 동시에 그들이 영구 거주하는 국가의 권리와 의무를 향유하도록 규정하고 있습니다. 즉, 타지크 영토에 거주하고 타지크 여권을 소지한 러시아인은 러시아 연방 시민으로 인정되지만 타지키스탄 법률에 의해서만 시민권과 의무를 사용할 수 있습니다. 러시아에 거주하고 러시아 여권을 받는 타직인에게도 유사한 규칙이 적용됩니다.

이성애에 관한 러시아 연방의 법률은 러시아-타직 시민권 보유자가 양국이 부여한 권리와 의무를 동시에 행사하는 것을 허용하지 않습니다. 그러나 이것은 외교적 보호와 후원에는 적용되지 않습니다. 이족은 그들이 어디에 있든 국적의 각 국가에서 그들을 받을 수 있습니다. 자녀의 경우 부모가 이중 국적을 가지고 있으면 자동으로 러시아-타지크 원주민을 얻습니다.

따라서 타지키스탄은 러시아와 이중 국적을 가진 국가의 유일한 예입니다. 러시아 연방은 벨로루시, 우크라이나 및 구소련 공간의 다른 국가와 이중국적 문제를 반복적으로 제기했지만 계약에 서명하지 않았으며 프로젝트로 남아있었습니다. 2021년에 부분적으로 인정된 Abkhazia와 그러한 계약을 준비하는 것에 대해 보고되었습니다.

어떤 경우에 러시아 연방 시민이 두 부류가 될 수 있습니까?

위의 모든 기능을 고려할 때 러시아 연방 시민은 이중 국적을 가질 권리가 있지만 타지키스탄에서만 가능합니다. 다른 모든 경우에는 러시아에서 인정하지 않고 시민권 및 의무의 범위에 영향을 미치지 않는 두 번째 원주민만 될 수 있습니다.

러시아인의 두 번째 시민권은 다른 경우에 발생할 수 있습니다.

다른 국가에서 귀화할 때 해당 국가의 법률이 기존 시민권의 포기를 요구하지 않는 경우
이원 또는 다른 국가의 시민에서 태어날 때;
조상의 고국(예: 이스라엘)으로 송환될 때;
주 경계를 변경할 때(예: 2021년 크림 반도에서 크림이 우크라이나 여권을 포기하지 않고 러시아 여권을 획득한 경우와 같이)
러시아 연방에서 귀화하는 경우 외국 여권을 거부하는 것이 불가능한 경우.

러시아에 이중 국적이 있는지 여부를 파악한 후 모든 이족이 기억해야 할 기능을 고려할 것을 제안합니다.

러시아에서 bipatrides 등록

헌법에 두 번째 여권이 러시아인의 시민권과 의무를 축소하지 않는다고 명시되어 있음을 상기시켜 드리겠습니다. 그러나 동시에 입법자는 외국 여권을 가진 러시아인의 경우 러시아와의 정치적, 법적 관계의 가치가 감소하고 있다고 확신합니다. 러시아 연방 시민이 다른 국가의 시민권을 취득한 경우 그의 의사 표현은 국가와 러시아 국민뿐만 아니라 다른 국가에 속하기 때문에 발생하는 요구 사항에 의해 결정됩니다. .

이 접근 방식에는 논리가 있습니다. 예를 들어, 러시아인은 미국 시민이 됨으로써 이 나라에 대한 충성을 맹세하는데, 이는 러시아의 이익에 반할 수 있습니다. 기존 지정학적 위협을 고려하여 2021년 러시아는 이중 국적법을 개정했습니다. 이제 Art의 단락 3에 따라. 6 연방법 62호에 따르면 외국 국적을 취득한 러시아인은 이를 러시아 당국에 신고해야 합니다.

그러나 그러한 의무는 러시아 영토에 위치한 이족에만 부과됩니다. 러시아 연방 외부에 영구적으로 거주하는 사람은 예외이며 그렇게 할 의무가 없습니다.

이것은 시민들이 러시아 연방에서 이중국적에 대한 허가를 받아야 한다는 것을 의미하지 않습니다.

두 번째 토착민은 모든 사람의 권리이지만 러시아인이 그것을 획득하면 국가는이 사실을 알고 싶어합니다.

또한 알림 절차는 언뜻 보이는 것처럼 번거롭지 않습니다.

알림 제출

Bipatrid는 인수일로부터 2개월 이내에 러시아 이민 당국에 외국인 원주민 인수 사실을 통보해야 합니다. 현재 해외에 있는 경우 러시아에서 두 번째 시민권 등록은 대상이 러시아 영토에 들어간 순간부터 한 달 이내에 이루어져야 합니다.

등록은 특별 신고서를 제출하여 수행됩니다. 양식, 등록 절차 및 이러한 문서 제출 규칙은 03.05의 내무부 명령 267에 의해 승인되었습니다. 2021. 다음을 포함해야 합니다.

신청자의 개인 데이터;
그의 영구 거주지;
사용 가능한 시민권 및 확인 된 문서;
두 번째 여권 취득 사유;

두 번째 시민권 통지서는 외국 여권 사본과 함께 거주지, 체류 또는 위치의 내무부 내무부 (구 FMS) 영토 부서에 제출됩니다. 사람. 국민이 직접, 법정대리인 또는 대리인을 통하여 제출할 수 있습니다. 문서는 마이그레이션 서비스에 직접 제출하거나 우편으로 보낼 수 있습니다. 이 경우 원본으로 문서 사본을 확인하고 신청자 서명의 진위를 확인할 수 없기 때문에 인터넷을 통한 통지 제출은 제공되지 않습니다.

통지하지 않을 경우의 책임

통지 제출 기한을 놓친 경우 시민은 허위 정보를 제출하거나 전체 정보를 제공하지 않을 것이며, 이 두 부류의 위험은 Art에 따라 행정적 책임을 지게 됩니다. 행정법 19.8-3. 이주 서비스 직원은 범죄에 대한 프로토콜을 작성하고 그 후에 시민은 500 ~ 1,000 루블의 벌금을 물 수 있습니다.

두 여권의 존재에 대한 정보를 숨긴 결과는 훨씬 더 나쁩니다. 통지 의무를 이행하기를 거부하는 사람은 행정적 책임이 아니라 형사적 책임을 져야 합니다. 예술에 따르면. 형법 330.2조에 따르면, bipatride는 최대 200,000 루블 또는 최대 1년 동안 임금(또는 기타 정규 수입)의 벌금이 부과될 수 있습니다. 대체 처벌은 최대 400시간의 강제 노동입니다.

러시아 외부에 영구적으로 거주하는 사람은 러시아 연방에 도착하기 전에 그러한 책임이 적용되지 않습니다.

공무원에 bipatrides의 입학

bipatrides에 대한 주요 제한 사항 중 하나는 공무원에 대한 러시아의 이중 국적 금지입니다. 이것이 러시아인이 두 번째 여권 취득에 대한 알림을 보내야 하는 주된 이유입니다.

따라서 2004 년 7 월 27 일 연방법 79 호 16 항 7 항에 따르면 외국 여권이 있으면 공무원에 입학하는 데 장애가됩니다. Art의 단락 6에 따라. 16 연방법 79호, 공공 서비스에서의 이중 국적은 허용되지 않습니다. 시민이 이미 공무원인 두 번째 시민권을 받은 경우 해고될 수 있습니다.

공무원이 외국인 원주민을 취득한 사실을 숨기는 것은 권장되지 않습니다. 이들은 업무 특성상 보안기관의 견제를 받는 경우가 많고, 이중국적 은폐 사실이 드러날 경우 실직은 물론 기소까지 된다.